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TUhjnbcbe - 2021/6/2 16:50:00

编者按:

讲好北海纪检监察故事,传播全面从严治*声音。为进一步做实案件查办“后半篇文章”,深化警示教育工作,推动广大*员干部筑牢思想道德防线、守住廉洁自律底线、不越法律法规红线,以勤*廉*的新担当新作为,奋力谱写新时代北海高质量发展新篇章,本栏目将陆续刊载各级纪检监察机关查处的典型案件剖析及点评,开展以案说法、以案说纪、以案示警宣传。敬请垂注。

一纸“假合同”换来一纸“真处分”

——北海市银海区银滩镇某社区*总支部原书记

徐某违纪案例剖析

“看着曾经的熟人因违纪违法被处分,心里感到十分痛心和惋惜,在今后的工作中,我会以徐某为鉴,决不能利用职权为亲属‘开后门’,更不能组织面前耍‘小聪明’。”近日,一名银滩镇干部看着手中的通报文件,不禁感慨道。

欲盖弥彰,借人名义签合同

徐某原是银海区银滩镇某社区*总支部书记,他被依纪查处的事情,还得从建设社区文化活动室这一工程项目说起。年,社区居委会计划使用集体资金新建一栋楼房,用作社区文化活动室。徐某立即想到了他那个经常给别人建房的“包工头”三哥,并产生了“肥水不流外人田”的想法……于是,徐某找到其三哥,“悄悄”地将工程承包给了他,并签订了合同。几年后,社区*总支部又要新建一栋楼房用作*群服务中心,徐某想到的依旧是三哥。但近年来银海区纪委监委查办了不少“优亲厚友”以权谋私的*员干部。徐某担心违纪事实被揭发,心里十分矛盾和犹豫。为了规避组织监督,徐某和其三哥绞尽脑汁想到了一个“挂羊头卖狗肉”的主意——借其三哥朋友朱某的名义与社区签订工程合同,实际由其三哥进行项目工程施工。至年期间,由徐某指定其三哥施工的两项工程先后完成竣工并通过验收,社区居委会向其三哥支付了工程款70余万元。

干扰巡察,“互相配合”瞒实情

纸终归是包不住火的。年5月,随着银海区委第三轮村级巡察的开展,银滩镇某社区居委会文化活动室和*群服务中心项目建设的异常引起了巡察组的注意。“徐书记,您好,我们是巡察组的同志。关于社区居委会文化活动室和*群服务中心项目建设的问题,请您以社区居委会的名义向组织上交一份情况说明。”面对组织,徐某只向巡察组交代了社区文化活动室的真实建设情况,却隐瞒了自己三哥也承建了社区*群服务中心的事实。他向巡察组出具了该工程项目由朱某承建的虚假情况说明,并在接受巡察组谈话时,与社区*总支部副书记李某“互相配合”,均谎称该工程由朱某承建,企图瞒天过海、蒙混过关。此时的徐某心想,社区文化活动室的合同是居委会与三哥签的,白纸黑字,躲是躲不过了,但*群服务中心的合同是其三哥借他人名义与居委会签订的,只要“打死不认”,组织就没办法掌握自己利用职权在工程项目中“优亲厚友”的问题。

原形毕露,聪明反被聪明误

再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛。年,巡察组将该问题线索移送至银海区纪委监委。办案人员介入核查后发现徐某所在社区的文化活动室和*群服务中心的项目实施过程中均没有严格按照程序进行“四议两公开”。“两个项目既然都没有经过正规的程序决策实施,那么徐某为什么会突然终止与其三哥的‘合作’而去和朱某签订合同?”带着疑问,办案人员决定进入社区走访,了解事情的真相。“我记得当时社区建设文化活动室和*群服务中心这两栋楼房都是徐书记的三哥在现场指挥施工……”社区的群众向走访的办案人员反映道。经过查实,徐某所在社区的文化活动室以及*群服务中心的项目的确都是由其三哥进行承包施工,且其三哥还只是民间的“包工头”,并不具备承建楼房的相关资质。当办案人员找到帮助徐某隐瞒违纪事实的社区干部李某时,他一边叹气一边说道:“在巡察组找到我谈话之前,徐书记就已经打好‘招呼’了,所以我便按照他的意思对巡察组说了谎,给组织添了麻烦,实在对不住啊……”通过走访,办案人员还了解到,徐某平时在工作中喜欢唱“独角戏”,缺乏民主作风。在决策过程中他独断专行,社区居委会里的大事小事基本上都是他说了算,听不进社区居委会干部们提出的意见和建议,封建家长制作风比较严重。经过银海区纪委的深入核查,徐某作为社区*总支部书记,不仅违反廉洁纪律,利用职务便利为亲属谋取利益,还违反*治纪律,故意向巡察组提供虚假信息干扰巡察工作,被银海区纪委给予撤销*内职务处分,撤销其*总支部书记职务,而为他打掩护的李某也受到了相应的*纪处分。

点评:

徐某违纪案是一件典型的发生在基层的因微权力失控而衍生的腐败问题。为了能够将工程指定给自己的亲属承包,徐某用个人决策代替集体决策,将“一把手”变成了“一霸手”,“群言堂”变成了“一言堂”。而且习惯了“我说了算”的徐某在违纪后不仅没有及时醒悟,主动向组织说明情况,还心存侥幸,欲盖弥彰,编造谎言干扰巡察。

*的十八大以来,*中央把巡视巡察工作作为*内监督的战略性制度安排。习近平总书记强调,要深化*治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。作为基层*组织负责人的徐某,本应该自觉接受*内监督,积极配巡察工作,但他却在违纪后妄图通过干扰巡察掩饰自身的问题。殊不知,机关算尽终究一场空,到头来,还是搬起石头砸了自己的脚。

来源:银海区纪委监委

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